新竹自由車場1.18億爭議：結構鑑定恐追加百萬費用，誰將為工程延宕與訴訟風險買單？

導言｜這筆1.18億預算，現在如何影響你？

新竹市府這筆1.18億的自由車場改善預算，如今不僅未能帶來預期效益，反而將引發另一筆百萬級的支出。這筆追加的「結構安全鑑定」費用，將直接衝擊市府的預算調度，並讓原承包商陷入保固責任與合約訴訟的泥淖。對其他建築同業而言，這代表未來公共工程的驗收標準將更趨嚴格，合約風險管理成為接案前的必修課。

事件重點｜改善工程為何變廢墟？

新竹市立自由車場耗資1.18億元進行改善工程，原定用於2025年世壯運比賽，但在去年（2025）驗收後，至今一場比賽都未舉辦。議員揭露，場地不僅賽道出現多處破損、凹陷積水，司令台下方建築物也持續滲漏水，甚至在大雨後發生邊坡土石崩落，被形容為「廢墟」。由於工程品質與驗收程序引發重大質疑，新竹市議會監督小組已要求市府需委託第三方公正單位，如台灣省土木技師公會，進行全面的結構安全鑑定，以釐清責任並確保公共安全。

關鍵數據：改善工程總經費1.18億元，已於2025年10月驗收完畢。
主要問題：賽道鋪面破損、積水、室內漏水、邊坡土石崩落。
後續行動：市議會要求進行結構安全鑑定，並研擬選手移地訓練的補助辦法。

這則新聞真正的決策問題是什麼？

當公共工程成果不如預期時，責任歸屬與改善成本應如何分配？這不僅是單一事件的究責，更是未來所有公共工程在簽訂合約時，業主與廠商之間對於「品質驗收標準」與「風險分攤機制」的重新談判。

Wotel 首席顧問觀點｜這對建築產業與你代表什麼？

① 業主視角：鑑定費與時間成本，誰來付？

業主（新竹市政府）是第一個多花錢的一方。一座場館等級的結構安全鑑定，根據規模與複雜度，費用預估將落在80萬至250萬元之間。更重要的是時間成本，從委託鑑定到取得正式報告，至少需要3至6個月，這期間場館無法進行任何修繕或啟用，完全停擺。若鑑定結果確認有結構性瑕疵，後續的補強或修復費用，可能輕易超過原預算的15-25%。這些未預期的支出，將排擠其他市政建設的預算。

② 廠商視角：訴訟風險與專業門檻的雙面刃

原承包商將直接承擔財務與信譽風險，包括被追討工程款、保固金遭扣押，甚至面臨被列入公共工程黑名單的可能。然而，這個危機也為特定廠商創造了優勢。專精於結構鑑定、補強工程與履約爭議處理的顧問或廠商，將獲得新的業務機會。對所有承包商而言，這是一個警訊：未來承接公共工程，除了評估施工能力，更需具備解讀複雜標案需求與管理合約爭議的能力，低價搶標的風險將顯著提高。

一個你一定會問的問題：什麼是「公共工程履約爭議」？如果遇到該怎麼處理？

「公共工程履約爭議」指業主與廠商在執行合約時，對工程品質、進度、計價或驗收標準產生歧見。依政府採購法，雙方可透過協調、向採購申訴審議委員會申請調解，或提付仲裁解決。對廠商而言，最關鍵的自保之道，是在施工過程中完整記錄所有往來文件、會議紀錄與變更設計指示，保留完整證據鏈。一旦進入調解或仲裁程序，這些文件將是釐清責任歸屬、避免鉅額損失的核心依據。

Wotel 產業啟示

這則新聞證明了一件事：未來的建築與修繕，『資訊差』就是最貴的成本。如果你是業主，現在就上 Wotel 尋找具備最新法規與技術的專業廠商幫你排雷；如果你是專業廠商，Wotel 就是你展現專業、精準接案的最佳舞台。

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