2025年淨零建築政策預告：政府免費培訓「近零碳」人才，未認證廠商恐面臨8-15%成本估算失準風險
導言｜沒準備會卡在哪？
政府的「免費課程」，通常是強制法規的「前導預告」。當國家環境研究院與建築研究所開始聯手培育「近零碳建築」人才時，真正該問的不是省下3,600元報名費，而是未來哪些標案的門檻，將會直接與這張結業證明掛鉤？這項政策預示著，缺乏相關知識的廠商，很快將在審查與估價階段就被迫出局。
事件重點｜免費課程背後的政策風向
為配合國家2050淨零轉型目標，環境部國家環境研究院與內政部建築研究所合作，針對建築產業推出「近零碳建築綠領人才培育課程」。 課程內容涵蓋建築ESG、建築能效標示制度（BERS）、蘊含碳標示與數位技術等，旨在協助從業人員應對未來的淨零建築法規要求。
- 主辦單位：環境部國家環境研究院、內政部建築研究所。
- 課程目標：培育具備「近零碳建築」規劃、評估與診斷能力的專業人才。
- 試辦優惠：首波於9月中旬開辦的兩場試辦班，提供全額免費（原價3,600元），完訓並通過測驗者將獲共同頒發的結業證明。
- 政策背景：台灣規劃2050年達成100%新建建築及超過85%既有建築為近零碳建築的目標，此課程是人才培育的關鍵一步。
這則新聞真正的決策問題是什麼？
核心決策問題並非「要不要去上這堂免費課」，而是「公司是否已具備應對強制性建築能效法規的能力」。這項培訓是政策風向球，意味著無能力執行近零碳設計、無法精準估算相關成本的團隊，在未來1-2年內將直接喪失投標資格與市場競爭力。
Wotel 首席顧問觀點｜這對建築產業與你代表什麼？
① 業主視角：初期建造成本增加8-15%，換取長期資產價值
這件事會讓誰多花錢？
開發商、建設公司及自地自建的屋主，將直接面對前期成本的提高。要達到「近零碳建築」所要求的建築能效1+級標準，從建材、設計到設備都需升級。 綜合市場數據與政策要求，初期總工程成本預計增加8%至15%。 這筆費用主要用於高性能隔熱材、節能玻璃、高效率空調與照明系統，以及再生能源設施（如太陽能光電）的投資。 不投入這筆預算的風險是，未來建案可能無法通過審查，或在房地產市場上因能源效率低而被標記為「棕色資產」，導致價值折損與融資困難。
② 廠商視角：專業認證成接案門檻，無法提供能效計算將被淘汰
這件事會讓誰承擔風險？誰獲得優勢？
風險承擔者是那些仍依賴傳統工法與估價模式的營造廠和設計公司。隨著公有建築自2026年起強制要求能效1級或近零碳標準，不具備相關知識的廠商將無法投標。 最大的風險在於成本估算失準，傳統報價單無法涵蓋高性能建材與節能設備的價差，若仍以舊思維承包，專案利潤可能輕易被侵蝕殆盡。
反之，能提供建築能效模擬、低碳建材諮詢與整合施工的廠商將獲得巨大優勢。他們不僅能符合標案要求，更能協助業主精準控制預算、降低未來營運成本，從而獲得更高的服務溢價。這張「近零碳」結業證書，將成為區分專業能力的重要指標。
一個你一定會問的問題：「近零碳建築」跟過去的「綠建築」有什麼不同？
「綠建築」是一個廣泛概念，包含生態、節能、減廢、健康等九大指標，重點是多面向的環境友善。 而「近零碳建築」目標更為聚焦與量化，它專注於「極致的能源效率」。 它必須在「建築能效標示（BERS）」系統中達到最高的1+級，代表其節能率比法規基準高出50%以上，再搭配再生能源，使其年度總碳排放趨近於零。 簡單來說，近零碳建築一定是頂級的綠建築，但傳統綠建築不一定能滿足近零碳的嚴苛能效標準。
Wotel 產業啟示
這則新聞證明了一件事：未來的建築與修繕，『資訊差』就是最貴的成本。如果你是業主，現在就上 Wotel 尋找具備最新法規與技術的專業廠商幫你排雷；如果你是專業廠商，Wotel 就是你展現專業、精準接案的最佳舞台。
重要聲明與免責條款：本文旨在研判政策趨勢，所載之內容純屬觀點表達，不具官方約束力。所有決策皆有風險，讀者務請審慎評估。
