國土署力推自主更新強化防災韌性：都更危老核准已逾5900件，3538案申報開工

導言｜自主更新浪潮下的城市蛻變與挑戰

為因應氣候變遷與提升居住安全，內政部國土管理署持續將都市更新、危老重建及老宅延壽列為重要政策方向。其中，「自主更新」更是被特別強調為核心策略，旨在鼓勵民眾參與，共同提升台灣的居住品質與建物防災韌性。截至10月底，全國都更及危老重建核准案件已突破5900件，其中超過3500件已進入實質施工階段，不僅展現政策的階段性成果，也預示著台灣城市風貌與建築結構韌性的積極轉變。

事件內容｜國土署最新政策與執行數據解析

根據中央廣播電臺於2025年11月24日的報導，內政部國土管理署表示，為全面提升全國居住品質並強化建築物的防災韌性，將持續推動多項重要政策。這些政策涵蓋了都市更新、危老建築重建以及鼓勵老舊住宅延壽等面向，其中更將自主更新作為推動的核心策略。國土署強調，未來將持續強化與各界利害關係人的溝通，並檢討相關措施，以確保政策的有效實施與執行效率。

在實際執行成果方面，數據顯示政策推動已取得顯著進展。截至2025年10月底，全國範圍內的都市更新及危老重建累計核准案件總數已達到5912件。在這近六千件的核准案中，已有3538件正式申報開工，顯示多數計畫已從紙上規劃邁入實質的工程建設階段，對改善老舊社區、提升建築安全構成正面效益。

平台觀點｜建築技術與產業深度解析

① 工程技術與工法觀點：安全與效率的平衡

自主更新與危老重建的推動，對建築工程技術帶來顯著挑戰與創新機會。從結構設計層面來看，需引入更先進的耐震工法與材料，如隔震、制震系統，或高強度輕質混凝土，以符合最新的耐震規範。在施工上，如何在密集市區進行拆除重建，並確保周邊建築物及公共設施的安全，考驗著營造廠的精準規劃與施作能力，例如採用逆打工法或先進的預鑄工法，可有效縮短工期並降低對周遭環境的影響。此外，隨著政策鼓勵，綠建築、智慧建築的設計理念也逐步融入新建工程中，促使建築產業在能源效率、環境友善材料和智能管理系統等方面不斷創新。

② 城市、法規與場域面向：多元參與與永續發展

國土署強化溝通的策略，正是自主更新成功的關鍵。自主更新的核心在於居民的自發性意願與參與，這需要政府在法規、審查流程上提供更清晰、簡化的指引，並透過專業輔導團隊協助社區組織與溝通。這不僅能加速審批時程，也能提高成功率。從都市計畫角度，大量的都更與危老重建案，將逐步改變城市紋理與土地使用效率，促使政府重新檢視容積獎勵、都市設計審議等機制，確保更新後的建築與整體城市景觀和諧共存，並達到公共開放空間、停車供給等公共利益的提升。這是一個從微觀個案推動到宏觀城市發展的連動過程。

產業影響｜對台灣建築與營造市場的啟示

國土署積極推動自主更新與危老重建，無疑為台灣建築與營造市場注入一劑強心針。已核准的5912件和已開工的3538件案件，代表著龐大的設計、營造、建材供應與工程管理需求。這將帶動建築設計、結構技師、營造施工、監工顧問及相關建材供應鏈的業務量，創造大量就業機會。特別是對於專精於老舊建築改造、結構補強、外牆拉皮等技術的專業團隊，將迎來更大的市場空間。同時，這也將刺激相關產業提升技術水平，導入BIM（建築資訊模型）等數位化管理工具，以應對大量且複雜的重建專案，加速產業升級轉型。

後續觀察｜韌性城市與永續發展的未來路徑

國土署的政策方向，預示著台灣城市未來將朝向更具韌性與永續發展的目標邁進。自主更新的持續推動，不僅是老舊建築的翻新，更是對城市安全、居民生活品質的整體提升。未來，我們應持續關注政府在獎勵措施、行政效率上的優化，以及如何鼓勵更多社區自發性參與。此外，將永續建築的理念，如再生能源應用、循環經濟建材等融入自主更新案中，將是台灣建築業邁向國際標準的關鍵。透過公私協力與專業整合，共同打造一個更安全、更宜居的未來城市。

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