決標方式有哪些？最低標、最有利標、準用最有利標、參考最有利標精神差在哪？適用情境與優缺點總整理

決標方式是所有政府採購與公共工程中最重要的程序，決定誰能得標、如何選出最合適的廠商，以及工程品質是否有保障。本篇將一次整理 價格標（最低標）、最有利標、準用最有利標、參考最有利標精神 的差異、優缺點及適用情境。

決標方式總覽：4種最常用方式

決標方式	核心概念	適用情況
價格標（最低標）	價格最低者得標	裝潢拆除、小型工程、一般物料採購
最有利標（綜合評選）	價格＋技術＋品質綜合評分	技術性工程、資訊設備、專業服務
準用最有利標	簡化版本的最有利標	中小型工程、技術性不高但需品質保障
參考最有利標精神	雖採最低標，但要求技術文件	特定設備採購、品質需兼顧的標案

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價格標（最低標）是什麼？

✔ 核心精神

「誰最便宜，誰得標。」
政府採購中最古老、最常用的方式。

✔ 適用情境

小額採購
不需專業技術的物品
規格清楚、可比較
大量供應品（如文具、器材、清潔用品）
工程類中的小型維修工程

✔ 優點

透明簡單
評選快速
公平性高（只比價格）

✔ 缺點

容易低價搶標
品質風險高
承包商可能偷工減料
須強化驗收才能確保品質

最有利標（綜合評選）是什麼？

✔ 核心精神

「不是最便宜，而是最符合需求且整體最有利。」
評分項目包含：

技術能力
工程計畫
團隊經驗
品質管理
過往績效
價格（佔分通常 20～40%）

✔ 適用情境

技術服務（建築師、技師、顧問）
智慧建築、監測系統
資訊系統
重大工程
複雜機電工程

✔ 優點

品質較佳
技術可靠
可以排除低價搶標
整體效益高

✔ 缺點

評選較複雜
廠商需準備大量文件
評委主觀影響較大
審計較常審查評分合理性

準用最有利標是什麼？

介於「最低標」與「最有利標」之間的評選方式。

✔ 核心精神

採最低標，但可加入部分技術審查。

✔ 適用情境

中型工程
機電改善
中等技術門檻的案件
政府希望兼顧價格與品質

✔ 常用方式

第一階段先審查文件（合格與否）
第二階段採最低標

✔ 特點

比最低標安全
比最有利標簡單
廠商負擔較低

參考最有利標精神是什麼？

是一種寫法，是「最低標的改良版」。

✔ 核心精神

仍採最低標，但廠商要附技術文件／計畫書，審查合格才能比價。

✔ 常見情境

外牆工程
空調工程
監控系統
特殊材料採購（如濾材、儀器）

✔ 差別

類型	方式
最有利標	綜合評分（技術＋價格）
參考最有利標精神	技術合格後再比價格

✔ 優點

基本品質有保障
仍保留價格競爭性
最容易被審計接受

✔ 缺點

合格門檻審查可能較嚴
廠商仍需準備文件

四種決標方式差異表

決標方式	核心概念	價格比重	技術要求	適用案件	重點
最低標	最低價得標	100%	低～中	小型工程、物料	易低價搶標
最有利標	綜合評分	20～40%	高	大型工程、資訊	品質最穩定
準用最有利標	合格後比價	價格高	中	中型工程	平衡價格與品質
參考最有利標精神	技術合格後比價	價格高	中	機電、外牆	最常用於改善類工程

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如何選擇適合的決標方式？

小型工程 → 最低標
中型工程 → 準用最有利標／參考最有利標精神
大型工程 → 最有利標
技術性設備 → 最有利標
需要兼顧價格與品質 → 參考最有利標精神

政府越來越重視品質，不再一味追求最低標，承包商也要跟著調整策略。

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價格標（最低標）是什麼？

✔ 核心精神

✔ 適用情境

✔ 優點

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最有利標（綜合評選）是什麼？

✔ 核心精神

✔ 適用情境

✔ 優點

✔ 缺點

準用最有利標是什麼？

✔ 核心精神

✔ 適用情境

✔ 常用方式

✔ 特點

參考最有利標精神是什麼？

✔ 核心精神

✔ 常見情境

✔ 差別

✔ 優點

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