掌握政府採購制度，就是掌握做標案的生存法則

政府採購法是所有公家標案的基礎，涵蓋工程、勞務、財物三大領域，每年超過十幾萬件標案在政府採購網公開。對承包商、建築業者、工程顧問、資訊廠商而言，熟悉招標方式、決標方式、金額級距與追加預算規範，不只是為了提高得標率，更是避免踩雷、減少風險、增加利潤的必要功課。
本篇整理出五個核心主題，帶你快速掌握政府採購制度。

一、五種招標方式該如何選擇？

招標方式決定政府如何對外尋找廠商，也是承包商判斷標案性質的第一步。政府採購常見五大招標方式：

1. 公開招標

最常見、最透明、競爭最多，適用於大部分公告金額以上的案件。

2. 限制性招標（公開或不公開評選）

在特殊情況下可使用，如緊急災害、獨家技術、專業高度依賴等。

3. 選擇性招標

先審查資格再邀標，常用於技術門檻高、需建立合格名單的案型。

4. 報價單／企劃書取得

用於小額採購、簡易採購，程序最簡單但競爭性較低。

5. 電子競價

透過線上平台歐拍比價，透明且速度快。

👉 【詳細文章】五種招標方式說明：公開招標、限制性招標、選擇性招標、報價單取得、電子競價各有何不同

二、決標方式說明：最低標？最有利標？怎麼判定誰得標？

決標方式是政府選擇廠商的方法。常見四種方式如下：

1. 價格標（最低標）

價格最低者得標，適合標準化、容易量化的標案。

2. 最有利標（綜合評選）

以「價格＋技術＋經驗＋品質」等綜合評分，適用於大型工程、資訊建置、顧問類案型。

3. 準用最有利標

部分案型採用簡化版最有利標流程，兼顧彈性與公平。

4. 參考最有利標精神

小額案型或特殊情況下採用，保留機關判斷空間。
此外，承包商也必須學會查詢 決標公告，查看競爭對手報價、技術評分、得標理由等。

👉 【詳細文章】決標方式有哪些？最低標、最有利標、準用最有利標、參考最有利標精神差在哪？適用情境與優缺點總整理

三、公家招標與民間招標差在哪？承包商最容易踩雷的誤區

公家與民間招標的差異非常大，若用民間接案方式來做政府採購，很容易踩雷。三大核心差異如下：

1. 法規不同

公家標案必須遵守《政府採購法》；民間採購屬商業契約自由。

2. 流程透明度不同

公家採購需公告、公開、可查詢；民間採購則可自由邀標與議價。

3. 風險性不同

公家案履約不良可能被列入「拒絕往來廠商」名單，全面喪失投標資格。
此外，有些公家標案屬於「屎缺」，例如：

預算不足、規格過高
工期不合理
追加預算困難
高履約風險

👉 【詳細文章】公家招標與民間招標有何不同？哪些公家標案是屎缺容易流標？承包商如何挑標案才不踩雷？

四、追加預算規範：什麼情況能追加？什麼情況不能？

追加預算是承包商最關心的議題之一，但政府採購法對追加預算有明確限制。

可追加的情況

無法事前預期的必要變更
原設計錯誤或漏項
法令變動造成施工成本增加
為達成契約目的必須追加項目

不可追加的情況

廠商低價搶標後要求補貼
無合理技術理由
設計單位的疏失卻無證據可依

承包商提出追加預算時，必須準備完整的技術報告、現勘紀錄與佐證文件，否則容易被公家機關「打槍」。

👉 【詳細文章】公家標案哪些情況下可以追加預算？承包商如何提出追加預算不被打槍？可以追加與不可追加的差異表

五、採購金額級距與限制：公告金額？查核金額？小額採購？巨額採購？

採購金額級距會影響：

招標方式
招標期限（等標期）
文件要求
監辦層級
廠商資格門檻
風險與履約要求

1. 小額採購

勞務 ≤ 15 萬；工程／財物 < 150 萬
可逕洽廠商，程序最快。

2. 公告金額（約 150 萬）

達公告金額以上 → 必須公開公告。

3. 查核金額

工程 5,000 萬、財物 5,000 萬、勞務 1,000 萬
需更高層級監辦。

4. 巨額採購

工程 ≥ 2 億、財物 ≥ 1 億
流程最完整，要求最高。
金額越高 → 風險越高、監督越多、標期越長。

👉 【詳細文章】公家招標的金額高低會有什麼不同與限制？招標金額與常見風險圖表、風險應對圖表

懂制度，就是提升中標率的最快方法
看懂招標與決標方式，你會更快判斷哪些標案適合你；
掌握金額級距與追加預算流程，執行起來更順、更有把握；
理解制度 = 提高效率、提高中標率、也讓每個案子更穩更好做。

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